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    進(jìn)口機械報關(guān)遇到海關(guān)審價(jià)怎么辦

    作者:小毛說(shuō)報關(guān) 時(shí)間:2016-11-25 16:39:05 閱讀次數:


    進(jìn)口機械設備向海關(guān)申報,接受查驗并依法繳納關(guān)稅。從商人立場(chǎng)出發(fā),為了少繳關(guān)稅稅,傾向于將進(jìn)口商品的價(jià)格低報。原本100元的商品,按20%的稅率需要繳納20元關(guān)稅,如果將價(jià)格申報為50元,只需要繳納10元,就可以少繳10元。而海關(guān),則恰恰相反,將價(jià)格定高,就可以多征關(guān)稅。由此形成了國際貿易當中的一個(gè)非常專(zhuān)業(yè)的技術(shù)性問(wèn)題:海關(guān)估價(jià)。


    針對海關(guān)審價(jià),WTO形成了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的《估價(jià)協(xié)定》,對各個(gè)成員國海關(guān)如何確定進(jìn)口商品價(jià)格進(jìn)行規范,其核心條款就是該協(xié)定第一條“進(jìn)口貨物的海關(guān)估價(jià)應為成交價(jià)格”,也就是中國海關(guān)《審價(jià)辦法》 第五條規定的“進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎審查確定!


    進(jìn)口機械報關(guān)大廳辦理通關(guān)手續


    但這個(gè)規則在實(shí)際運用中時(shí)常發(fā)生問(wèn)題,明明100元購買(mǎi)的商品,海關(guān)說(shuō)120元,企業(yè)提供了所有能夠證明100元為真實(shí)價(jià)格的信息、資料,海關(guān)依然不接受。企業(yè)究竟該怎么辦?


    恒邦報關(guān)公司曾代理美國一批舊機電進(jìn)口,共計十臺,九成新,合同價(jià)格21700美元。進(jìn)口機械深圳鹽田報關(guān),海關(guān)查驗,審價(jià)2600美元/臺,公司不接受并提供合同、發(fā)票、碼單、裝箱單、提貨單、保單、銀行付匯證明等貨值證明材料至海關(guān)通關(guān)科。通關(guān)科關(guān)員審核并參考海關(guān)價(jià)格數據庫信息,以書(shū)面說(shuō)明形式(附復印件)要求按2370美元/臺估價(jià)征稅。


    公司依然不接受,隨后數日繼續與海關(guān)溝通,無(wú)果。期間,先后兩次口頭申請“交保放行”,深圳海關(guān)通關(guān)科關(guān)員以:“海關(guān)不提倡‘交保放行’”為由,不予受理。鑒于貨物即將產(chǎn)生倉、柜租,且生產(chǎn)急需,無(wú)奈之下只得接受海關(guān)估價(jià),辦結通關(guān)放行手續。


    進(jìn)口機械報關(guān),海關(guān)查驗審價(jià)


    我個(gè)人看法:此案例具有明顯的“武斷定價(jià)”嫌疑,違反WTO《估價(jià)協(xié)定》以及中國海關(guān)的《審價(jià)辦法》。需要研究的問(wèn)題:

    1.按審單中心、現場(chǎng)關(guān)員要求提交完整貨值證明材料且不能確定完稅價(jià)格;

    2.商品價(jià)格數據庫的形成機制適合所有同類(lèi)設備呀,尤其針對二手設備,價(jià)格是根據數量、性能、保修方式多種因素確定;

    3.類(lèi)似這樣的情況,企業(yè)是否可以、如何提起行政復議甚至行政訴訟?行政訴訟是否影響后繼關(guān)企合作?            



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